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亚博yaboVIP由于轨道交通投资巨大、公益性特征明显,2018年国务院印发《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》(52号文),严格轨道交通建设申报条件,包头被叫停地铁建设项目,遏制住了城市轨道交通建设的快速扩张。52号文要求,除城市轨道交通建设规划中明确采用特许经营模式的项目外,项目总投资中财政资金投入不得低于40%,严禁以各类债务资金作为项目资本金。表7为意见的具体要求,相较2003年版本意见对财政预算收入、地区生产总值的要求提高,并新增了客运强度指标。而在正式意见发布之前的草案中,还有对地方政府近三年债务率的要求。根据当时征求意见稿,已批复建设规划的43城市中有13个城市或不符合新规[6]。

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